本年度工作报告按照《高等学校信息公开办法》（教育部令 第29号）、省教育厅《关于建立高等学校信息公开事项清单制度的通知》（陕教秘办〔2014〕5号，以下简称“清单”）要求，根据西安工业大学2014-2015学年信息公开工作执行情况，由西安工业大学信息公开工作领导小组办公室编制。经学校审核批准，年度报告的电子版在学校信息公开网站上向全校和社会公开。报告全文包括信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开信息情况和评议情况、存在问题与改进措施等。
报告中所列数据的统计期限自2015年9月1日起至2016年8月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系西安工业大学信息公开工作领导小组办公室（党办校办，电话：86173020）。
一、信息公开工作概述
2015-2016学年度，学校在省委高教工委、省教育厅的领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实国家教育规划纲要、陕西省的实施意见，以“两学一做”学习教育为契机，强化民主管理和民主监督、促进依法治校，把巩固和深化信息公开工作作为提高科学决策水平、推动学校健康发展的重要内容，加强重点领域的信息公开工作，坚持开放透明办学，各项工作取得了明显成效。
（一）完善工作制度，规范工作流程，推动“清单”落实
1.完善信息公开工作制度。根据上级有关文件精神和学校发展现状，学校在充分征求各方意见的基础上修订完善了《西安工业大学信息公开实施办法》，目前准备提交党委会进一步审议。通过实施办法的修订，明确了公开原则、规范了公开程序、对照“清单”进一步细化了公开内容。本学年学校还先后制订或修订了《西安工业大学差旅费管理办法》、《关于落实处级女干部和具有高级职称女性专业技术人员退休年龄的实施办法》《西安工业大学教学名师评选实施细则》《西安工业大学教学事故认定办法》《西安工业大学教学成果奖励实施办法》《西安工业大学本科教学经费管理办法》等与师生紧密相关的规章制度，为保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，完善现代大学制度建设，促进依法治校奠定了基础。
2.规范信息公开内容与流程。学校对照信息公开事项清单，重新设计更新了“西安工业大学信息公开网”，在信息公开网对“清单”要求的十大类50项信息逐项分解，分类放置。按照事项内容和学校相关职能部门职责相互对照，按照“谁主管、谁公开，谁公开、谁负责”的原则，分解了任务，落实责任到各部门。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，全面、及时、准确地公开信息。学校要求各责任部门将信息公开与保密审查相结合，严格执行“先审查、后公开”，防止泄密事件发生，确保信息公开过程依法、及时、准确。
（二）深入推进重点领域信息公开
1.深入推进重大决策事项和重要信息的公开。学校坚持依法、开放透明办学，主动贴近社会需求和学校民生。重点加强关乎学校发展、重大决策、涉及师生利益等信息的公开力度。利用门户网站、公告公示栏等平台向教职员工公开关于职称评定、干部任命、评奖、住房建设等信息，向学生及时公开奖学金评定、各类评优评奖以及贫困生认定、各类招聘等信息。
2.强化招生信息发布与公开。完善了“西安工业大学招生信息网”功能，及时公布各类招生信息，主动接受社会监督。学校将《西安工业大学2016年全日制本科招生章程》《西安工业大学2016年艺术类专业校考招生简章》《西安工业大学2016年高水平运动队招生简章》以及各批次招生计划，分年度及省份录取分数，当年录取结果等作为重点公布内容，及时在学校招生信息网公布。同时通过会议、文件、微信、网站、咨询电话、接待来访等渠道进一步发布和公开学校招生信息。2015—2016学年，通过微信发布招生信息69篇，接听招生咨询电话10万余人次，接待来访700余人次。此外学校还通过电视广播、西部网等媒体发布各类招生信息，使得社会公众获取信息更加便捷。
3.严格大额资金使用和大额物资采购和重大基建工程招投标工作的公开。学校在校园网主页上建立了“西安工业大学财务预算公开网”，坚持财务信息公开，包括年度部门单位的预决算以及学校各项收费项目及内容。学校深入推进大额物资采购和重大基建工程项目的招投标工作公开力度。学校规定，凡是使用资金在5万元以上的项目必须严格进行招投标。所有的招投标都要在学校信息公开网和学校外网主页公示公告栏目进行公示。同时学校还在一些重点事项中设置意见箱和监督电话，保障师生的知情权、参与权、监督权。
（三）丰富信息公开工作渠道
学校门户网站和信息公开网发挥了信息公开的主阵地作用，以网络作为主要公开渠道，对照“清单”进一步明确和细化信息公开内容，深入开展信息公开工作。学校还在学校官方微博、微信等公开学校相关信息。学校各单位还通过会议、橱窗、广播等传统媒体以及微博、QQ群、微信等新兴媒体多渠道公开信息。按照相关规定，学校对信息发布进行保密审查。
二、主动公开情况
（一）主动公开信息的数量
2015-2016学年，全校新增主动公开信息1898条，其中，通过校园网、广播、校报等媒体公布各类信息1440条，通过文件主动公开信息274条，通过学校宣传栏发布信息184期。
一学年来，召开党委（扩大）会13次，校长办公会19次，中层干部会10余次，各层面座谈会、通报会等16次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学校“十二五”发展规划实施情况及“十三五”规划编制情况、党建工作、学生教育管理、校园文化建设、科研基地建设、教职工住房建设、人才队伍建设、招生就业等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息10余项。
一学年来，编辑印发党委文件42份、行政文件232份、学校会议纪要5份；通过省教育厅门户网站面向全社会发布信息80余条、通过教育厅官方微博向社会发布信息24条。很多信息先后在《陕西日报》和陕西广播电视台、西安电视台以及人民网、新华网、凤凰网、新浪网、搜狐网、教育部官网、西部网等多家媒体转载。
(二)主动公开的内容
2014-2015学年，学校按照《信息公开指南》、《信息公开目录》和《高等学校信息公开清单》，积极主动推进信息公开工作，主要内容如下：
1.基本办学信息。学校办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况等。
2.招生考试信息。本科招生中，学校公布了《西安工业大学2016年全日制本科招生章程》《西安工业大学2016年艺术类专业校考招生简章》《西安工业大学2016年高水平运动队招生简章》以及各批次招生计划，分年度及省份录取分数，当年录取结果以及查询、招生咨询电话等。研究生招生录取中，公布了专业招收研究生人数、参加研究生复试的考生成绩、拟录取研究生名单、研究生招生咨询及申诉渠道。
在本科及研究生录取期间，学校还将纪委监察处电话在网上公开，接受考生和家长申诉。
3.财务、资产、招投标等管理制度。包含年度部门预算、教育收费标准、财务资产管理制度、学校财经工作领导小组成立情况、学生资助工作制度等5个方面。仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标公告。办公用房的使用情况、公务车辆的使用情况以及废旧物资的处理也及时进行了公布。
4.人事师资信息。学校在人才引进、人事调配、公派留学、人才岗位、薪酬调整、职称评审、教职工评优等涉及到教职员工切身利益的方面采取多种方式积极公开信息，广泛接受师生监督。按照上级文件要求，上报了校级领导干部社会兼职情况、校级领导干部因公出国（境）情况。学校在处科级干部的选拔任用中，进行任前公示，并设立意见反馈电话、信箱等接受群众的监督。
5.教学质量信息。学校通过校园网向社会公布了专业设置、当年新增专业、停招专业名单等内容。在学校教务处网站公布学生学籍处理、学生转专业等，通过教学管理系统，向师生公布教学要求、开课要求等。在陕西省本科教学网向社会发布《西安工业大学本科教学质量年度报告》，逐步建立发布艺术教育发展年度报告制度。通过西安工业大学就业信息网，定期发布就业信息，做好毕业生的规模、结构、就业率、就业流向统计公布工作，发布本科毕业生就业质量年报。
6.学生管理服务信息。学校及时向学生发布相关服务信息，如学籍管理、奖学金评定办法、评优、奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定。
7.其他。学校通过网站、橱窗等及时公布学校与40所境外大学的合作办学情况，方便师生查阅。学校完善了《西安工业大学处置重大突发性事件应急预案》、24小时值班制度、24小时治安巡逻制度、值班与信息报送工作制度等，及时处置自然灾害等突发事件，确保校园稳定安全和谐。
（三）主动公开信息的方式和途径
一是通过学校校园网和陕西省教育厅门户网站、官方微博、官方微信、QQ群等分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息，这是我校信息公开最主要和最重要的途径。二是召开教代会、党委会、校长办公会、学校各级党政联席会、全校干部大会、各类座谈会、情况通报会等有关会议公开学校信息。三是印发学校文件，或以会议纪要、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。四是通过定期编印发放学校年鉴、校报、期刊杂志等资料公开信息。五是通过校园广播、电视、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。六是其它形式实施公开。
三、依申请公开和不予公开情况
2015—2016学年，学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。信息公开工作未发生收费情况、减免情况。
四、学校师生及社会对学校信息公开工作的评议情况
2015-2016学年度我校师生员工对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意，评议较好。
未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
五、信息公开存在的主要问题和改进措施
2015-2016学年，在省委、省政府和省委高教工委、省教育厅的领导下，我校信息公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题。
1.信息公开的制度还不够完善。学校依据高等学校信息公开事项清单修订完善了《西安工业大学信息公开事项清单》。但围绕“清单”各二级单位需要据此建立的相关制度还不够完善，尤其一些重点领域的信息公开制度还不够完善。
2.信息公开的执行力度不够。一些单位对信息公开的认识不够，没有按照“以公开为常态、不公开为例外”的要求严格执行信息公开，对“清单”要求公开的内容没能及时公开。同时，信息公开的监督作用发挥不明显。
3.对信息公开工作人员的培训不够。学校对于信息公开工作人员的培训不够，导致基层单位一些信息公开工作人员信息公开的意识不强。
面对高校信息公开工作面临的新形势、新要求以及公众对高校信息公开工作更高的期待，今后的工作中，学校将以“两学一做”学习教育为契机，牢固树立“以公开为原则，不公开为例外”的工作理念，进一步贯彻落实《高等学校信息公开办法》，继续大力推进信息公开工作，进一步推进学校依法治校水平，保障师生员工和社会公众的知情权、监督权，让师生员工参与到学校的管理当中来，不断提高学校的民众参与管理水平。其次要进一步完善相关工作制度，落实工作责任；强化信息公开工作的执行力和监督考评，加强信息公开工作队伍建设，强化对信息工作人员的培训，不断提升信息公开整体工作水平。
附件：西安工业大学信息公开事项清单
西安工业大学
2016年11月15日
